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后配额时代:中国纺织业重在调整产业及产品结构
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2005年5月18日  来源: 中国经济时报
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  “构成我国企业走向后配额时代的最大内在隐忧在于,纺织业的产业结构的不合理,价低质次的恶性竞争,以及盲目扩张所导致的产能膨胀迅猛问题,成为中国纺织业的可持续发展的巨大障碍。”中华全国工商联纺织服装商会会长陈经纬对中国经济时报记者忧心重重的说道。

  挑战来自于企业内部

  2005,对于中国纺织业非同寻常,取消纺织品配额,这将使中国纺织业面向一个扩大的世界市场,取得新的发展良机,但国外对中国出口纺织品服装的空前关注,又将使中国纺织业的发展面临诸多挑战,其实最大的挑战来自于纺织企业内部。中国纺织工业协会副会长陈树津对中国经济时报记者表示,后配额时代中国纺织业的弱点主要是:设计研发能力弱,缺乏自主知识产权的原创技术;中高档产品少而“大路货”多,鲜有国际知名品牌,国内高端市场大多被国外品牌占领;纺织企业众多,但管理水平和信息化水平落后。

  全球纺织品配额取消后,中国纺织品出口肯定会增加。如果国内的企业不注重在提高产品质量和竞争力上下工夫,而一味地通过急速扩张和压价竞标的恶意竞争,增加国内企业的内耗,产业利润与发展空间愈来愈小,最后损害的将是中国企业的自身利益。每一次市场过度、非正常竞争都会带来很大的负面影响,波及到整个产业的健康发展,损害市场的健康发展。

  我国纺织业的产能膨胀迅猛令人担心

  据了解,目前纺织服装业已经出现了投资过热的迹象。上世纪90年代末,我国纺织业经过结构调整,年生产能力从4000多万锭降至3000万锭。但近几年来,生产能力又节节升高,现已突破5000万锭,接近6000万锭。日前,世贸组织经济研究部发布了一份关于纺织服装业取消配额后的研究报告。该报告对中国的预测表明:配额取消后,纺织品领域,中国在美国的市场份额将从16%提升到50%,在欧盟的市场份额将从18%提升到29%。就是说,在取消配额后,即使在美、欧这两个巨大的市场里面,中国产品的份额平均只能增加13.5%。而近两年,中国的纺织服装产业投资增幅却远远高于这一数字。国内纺织行业固定资产投资增长幅度过快,许多企业准备成倍增加自己的产能,正在以极快的速度投资建厂。这种趋势如果继续发展下去,后果将是严重的。

  国际纺织服装贸易增长缓慢,世界范围内纺织服装产品生产过剩,行业利润空间狭小。而中国产品的份额增长是一个缓慢的过程。如果无节制地扩大生产能力,甚至大规模投资设厂,盲目性很大。中国的纺织服装业,没有自己的品牌和销售终端,产能的扩张,很大一部分是低水平扩张,最终可能导致中国企业为了出口,自己内部打价格战,损害自身利润。因此,我们应高度关注纺织服装业的投资过热现象,政府应该采取相应的降温和指导措施,以便企业能够充分利用配额取消的有利时机,看清形势,有秩序地扩大生产规模,稳健开拓国际市场,持续提升纺织服装产业的技术水平和品牌档次。

  确立新的发展思路

  面对新的机遇和挑战,中国纺织业的出路何在?国务院发展研究中心外经部张云方研究员对中国经济时报记者说:“必须寻找一条新的发展思路”,他说,转变增长模式,以质取胜,树立知名品牌;注重创新,注重环境保护,实现产业可持续发展;实现产业国际化、市场多元化,增进国际交流,加强行业预警,规避国际贸易风险;与国际接轨,加强标准认证,实现行业自律。还要提高纺织业的核心竞争力,必须在科技进步上下功夫。注重产品开发、全面提高国内纺织行业的竞争力。政府应该引导企业提高投资质量,提升产业层次。

  配额的取消,为我国纺织业的发展提供了良好机遇。但国内企业不能只盯着眼前的利润,走低价出口的老路。不择手段地占领国际市场份额的结果,只能是造成我国纺织业混乱,因此需要企业自身的产品质量和贸易信誉上加强自律,要有秩序地进入。同时国家有关部门也应尽快在政策方面加以规范和引导。否则,一味盲目扩大产能,很容易授人以柄,遭到包括反倾销、特别保障措施和其他技术壁垒等手段在内的报复,从而失去发展的大好机遇。

 
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